关于印发《朱虹副省长在全省研究生教育工作会上的讲话》的通知
各研究生培养单位：
9月4日，经省政府批准，省教育厅、省发改委、省财政厅联合召开了全省研究生教育工作会议。省政府副省长、省政府学位委员会主任委员朱虹同志出席会议并作了重要讲话。
现将《朱虹副省长在全省研究生教育工作会上的讲话》全文印发给你们，请认真组织学习，切实抓好贯彻落实，并及时将有关贯彻落实情况书面报省学位办。
江西省人民政府学位委员会办公室
2013年9月12日
朱虹副省长在全省研究生教育工作会上的讲话
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同志们：
全省研究生教育工作会议的主要任务是贯彻落实全国研究生教育工作会议精神，总结近年来全省学位和研究生教育工作，研究分析当前我省研究生教育改革发展面临的新形势，部署今后一段时期的任务。这是三十年来省政府召开的第一次全省研究生教育工作会议，会议对于全面提高我省研究生培养质量，开创我省研究生教育新局面具有重要的意义。
教育部和国务院学位办历来对我省学位和研究生教育工作关爱有加，支持有加。今天，国务院学位办副主任、教育部研究生司黄宝印副司长亲临会议，并作了一个十分精彩的讲话，这对做好当前和今后一个时期我省研究生教育工作具有重要的指导意义。省教育厅、省发改委、省财政厅负责同志分别作了很好的发言，我都同意，请大家抓好贯彻落实。下面，我讲八点意见：
一、正视发展现状
在省委、省政府的领导下，我省认真贯彻执行国家关于研究生教育的方针、政策，学位与研究生教育事业经历了不平凡的发展历程，取得了显著的成绩。自1978年国家恢复研究生招生30多年来，共计培养各学科研究生40466人，其中，博士生952人。截至目前，我省拥有一级学科博士点27个，一级学科硕士点202个，专业学位种类30个（包括专业博士学位1种），专业学位点62个，工程硕士授权领域90个。导师队伍发展到5780人。尤其近两年来，我省学位及研究生教育取得了历史性的重大突破，博士培养单位由4所猛增加到9所，在全国的排名由第26位猛升至第12位；硕士培养单位由12所增加到了16所。初步建立了我省研究生教育体系。从纵向来说，我们与自己相比进步显著，从横向来比，我们也是全国发展最快的省份之一。但同时，我们也要十分清醒地看到，与发达省份相比，我们的研究生教育还有明显的差距。首先，培养规模总量很小。目前，在校研究生仅有2.5万，加上各种类型的研究生也才3.4万余人，仅相当于一所名牌大学多，
二、提高思想认识
作为国民教育最高层次的研究生教育，是培养高层次人才的主要途径，是科技第一生产力和人才第一资源重要结合点的集中体现，是国家和区域创新体系的重要组成部分，近年来越来越引起了各国各区域的广泛关注和高度重视。从国际研究生教育发展趋势来看。伴随着经济全球化，当今世界竞争日趋激烈，而这种竞争归根到底是高水平人才的竞争。美国科学工程与政策委员会曾在研究报告中指出，“研究生教育不仅是未来科学与工程领袖的源泉，而且是国家强盛和繁荣的不可缺少的基石”，在研究生教育阶段加强对关键领域的支持对于维持竞争优势和保证所有美国居民的安全至关重要。欧盟自20世纪90年代末期启动了“博洛尼亚进程”，规划建设欧洲的高等教育和科学研究特区，突出强调要增进欧洲各国高等教育机构彼此间在培
三、明确目标任务
今后一个时期，我省学位和研究生教育改革发展的总体思路是：以党的十八大和省委十三届七次全会精神为指导，全面贯彻执行党的教育方针，落实教育规划纲要，主动服务国家和全省经济社会发展的需求，在发展方式上，注重规模发展与质量提升并重；在培养类型结构上，注重学术学位与专业学位并重；在培养模式上，注重知识学习与创新能力并重，努力为打造江西经济升级版、实现绿色崛起提供智力支撑，为建设人才强省和人力资源强省提供坚强保证。按照这个思路，我省学位和研究生教育近一个时期的主要目标是：力争到2020年，全省在校研究生的总量要达到7.2万，在校本专科生与研究生之比要达到17.36:1，基本接近全国的16.5:1，专业学位与学术学位研究生之比要达到3.5:1。主要任务是：做大总量，优化结构，提高质量。一是做大总量。由于历史欠帐太多，目前我省高等教育质量提升的主要结构矛盾还是研究生总量规模太小。为此，各有关部门和研究生培养单位一定要抓住机遇，集中力量，创造条件，全力打造优势特色学科，在争取博士、硕士学术学位授权点数量上有所增长的同时，力争在扩大专业学位研究生规模上有所突破，努力提升我省高等教育在全国的地位。二是优化结构。在做大总量的同时，积极按照国家的战略部署，调整研究生教育的学科类型和结构布局，稳步发展学术学位研究生教育，大力发展专业学位研究生教育，以适应产业结构调整和经济发展方式转变的要求，适应新科技革命和发展战略性新兴产业的要求。要把那些基础理论相对薄弱、而应用性较强的学科和学术性学位点转为专业学位点，着力培养我省经济社会发展急需的高层次实践性专门人才。三是提高质量。坚持研究生培养质量标准，完善省校院三级科学、规范的质量保障体系，推进学位和研究生教育培养模式、培养机制、管理体制的改革创新，着力构建我省“培养模式各具特色、整体质量不断提升、拔尖创新人才不断涌现”的研究生教育体系，进而推动全省研究生教育又好又快发展。
四、突出学科建设
学科建设是高校建设和发展的核心，是研究生教育的重要基础。高水平的学科才能产出高质量的科研成果，才能出高质量的博士点、硕士点，才能培养出高质量的研究生。实现我省高等教育由规模扩张向质量提升转变，由均衡发展向重点突破转变，必须强化学科建设。最近，我看到一个报道说，“根据英国QS世界大学学科排名，2013年我国已有13所大学的91个学科进入世界百强。在QS世界大学排名的学术声誉调查指标上，北京大学位列世界第19名，清华大学排在第30名，复旦大学、上海交通大学也都排在100名以内。”这充分说明了抓学科建设的重要性。前不久，我与北大党委书记交流，谈到高校学科建设问题，他说，北大要在学科建设上巩固高原，打造珠峰。珠峰是世界最高峰，作为国家一流的北大，是要有这样的雄心壮志。作为江西这样一个高等教育相对落后的中部省份如何来实现进位赶超？我想，我们的目标只能是勇于攀登、跃上高原。这些年来，我们已经形成了4个国家重点学科（其中包括培育学科2个），9个国家级研发平台，30个省级高水平学科、70个省级重点一级学科，这是我省高校的学科高地，必须集中有限资源，努力做强这些优势特色学科，做
五、主攻专业学位
发展专业学位是优化学位类型结构的重要手段。最近，国家为促进专业学位研究生教育的发展，在专业学位硕士研究生招生、培养、管理等方面出台了一系列文件，制定了相关的配套政策，充分反映了国家发展专业学位研究生教育的决心，也充分体现了对发展专业学位研究生教育的高度共识、高度重视、高度支持。这对我省学位和研究生教育是一次难得的发展机遇。大家知道，虽然我省高等教育总体水平不高，但是我们的民办职业教育由于抓住了机遇，目前在全国是处于领先，现在我们的学术学位研究生教育水平在全国比较落后，希望各有关部门和研究生培养单位一定要抓住这次专业学位发展的大好机遇，解放思想，转变观念，明确思路，紧密结合我省区域发展战略和地方经济社会发展需求，结合现有学位授权点结构布局，全力主攻专业学位，把它作为我省今后一段时期学位和研究生教育“做大总量、优化结构、提高质量”最重要的手段，力争在新增专业学位授权点方面占得先机。目前，国家已设立的39种硕士专业学位中，我省还有9种专业学位是空缺；国家在专业博士学位上已经设立的5个种类，包括教育博士、工
六、创新培养模式
要始终把培养拔尖人才作为研究生教育的中心任务抓紧抓好，创新培养模式，全面提高学位与研究生教育质量。首先，要把立德树人作为研究生培养的根本任务。把社会主义核心价值体系融入研究生教育全过程，增强研究生服务国家、服务人民的社会责任感。要加强研究生的科学道德教育，养成遵守学术规范的行为习惯。其次，要探索建立分类培养模式，学术学位研究生要以提高创新能力为目标，支持研究生更多参与科研课题研究，使研究生在参与科研课题研究中学习，在学习中研究，努力提高分析问题、解决问题的能力，提高研究能力和创新能力；专业学位研究生要以提升职业能力为导向，强化实践能力和创业能力培养。第三，要探索建立跨学科培养模式，通过跨学科课题组、实验室、研究中心等平台和跨学科导师组联合指导等途径，培养研究生养成跨学科视野与开放性思维品质，能够综合运用多学科的理论成果,创造性地解决理论与实践中的重大问题。第四，要探索校所、校企联合培养研究生模式，围绕“2011计划”，深入推进校所、校企合作，构筑研究生培养大平台，通过校企联合设立研究生工作站、以重大合作项目为依托联合培养人才、接受企业委托定向培养研究生等途径，引导和鼓励行业企业全方位参与到人才培养中，充分发挥行业和专业组织在培养标准制定、教学改革等方面的指导作用，建立培养单位与行业企业相结合的导师团队。第五，要推进研究生教育创新计划的实施。不断加强研究生创新平台建设，优化培养环境，形成多方位、立体式培养研究生的开放局面，切实为研究生课程实验教学、科研实践和创新创业创造条件，强化研究生创新意识和创新能力的培养，形成有利于高层次、高质量、创造性人才培养的研究生培养体系。
七、优化导师队伍
导师是研究生培养的关键。全省各有关部门和研究生培养单位一定要加强领军人才队伍建设，努力建设一支结构合理、业务精湛、品德高尚的高水平导师队伍。首先，要改革评定制度。完善研究生与导师互选机制，尊重导师和学生选择权。改变单独评定研究生导师资格的做法，强化与招生培养紧密衔接的岗位意识，防止形成导师终身制。根据年度招生需要，综合考虑学科特点、师德表现、学术水平、科研任务和培养质量，确定招生导师及其指导研究生的限额。其次，要强化导师责任，导师是研究生培养的第一责任人，负有对研究生进行学科前沿引导、科研方法指导和学术规范教导的责任，导师自己要有优良的学风，恪守学术操守，抵制学术腐败，以身示范，培养研究生的优良学风。今年，教育部出台了《学术论文作假行为处理办法》，被称为“史上最严的处罚”办法，我省就有一位博导被查处了，9年前，我省一知名高校的博导招了广东某高校一名校领导为学生，该学生为使自己的博士论文顺利过关，组织十余名新进校的硕士博士毕业生讨论他的博士学位论文提纲，并进行分工，每人各写一章，以请他人代写论文的方式获取了博士学位，今年此事东窗事发，这位作假者被撤销了学位，我省这名导师也因把关不严，受到了处分。因此，我们的导师要有这种责任意识，不要稀里糊涂，任由学生走捷径，搞抄袭，不仅学生没带好，到时还要牵累自己。第三，要提升指导能力。导师首先要做到自己有创新研究能力， 同时要具有指导能力。省教育厅要将高校青年导师研修作为高校中青年教师发展计划的重要组成部分，将他们送往国内外知名高校学习进修。在派出教师到知名大学和一流学科进行学术访问或深造的同时，积极引进一批具有国外留学经验的高层次人才，吸引更多的世界一流专家学者来赣从事教学、科研，打造一支具有国际化的高水平导师队伍。要支持导师学术交流、访学和参与行业企业实践，加强高校、科研院所和企业间的人才交流与共享，切实完善校所、校企双导师制度，重视发挥导师团队作用。
八、强化投入保障
各有关部门和研究生单位要紧紧围绕加快建设高水平大学和一流学科目标，继续加大对研究生教育的投入力度。首先，要完善投入机制。健全以政府投入为主、受教育者合理分担培养成本、培养单位多渠道筹集经费的研究生教育投入机制。政府有关部门要按要求逐步提高研究生生均培养经费标准，为我省学位与研究生教育提供更有力的经费支持。研究生培养单位要按国家有关规定加大纵向科研经费和基本科研业务费对研究生培养的支持力度。最近，国家自然科学基金委加大了对研究生工作支持力度，将科研经费中用于研究生助研开支的比例由15%提高到30%。这是一个非常好的政策，各高校要把它落实好，同时要统筹好财政投入、科研经费、学费收入、社会捐助等各种资源，确保对研究生教学、科研和资助的投入。其次，要建立长效、多元的研究生奖助政策体系。尽快出台我省贯彻落实研究生学业奖学金和国家助学金的管理办法，强化国家奖学金、学业奖学金和国家助学金等对研究生的激励作用，参照研究生国家奖学金制度研究建立省政府研究生奖学金制度，鼓励研究生刻苦学习，勇于创新，奖励面可按照国家奖学金的规定，即博士生奖励3.8%，硕士生2.5%。健全研究生助教、助研和助管制度，改善研究生学习、科研和生活条件，提高研究生待遇。提高研究生国家助学贷款年度最高限额，确保符合条件的研究生应贷尽贷。加大对基础学科、国家和我省急需学科研究生的奖励和资助力度。第三，加强培养条件和能力建设。在国家和我省高等教育重点建设项目中，突出对研究生教育改革和发展的支持。建立优质资源共享机制，国家和我省各类重大项目投资的仪器设备与平台，应向研究生开放。培养单位要改善培养条件，支持研究生教育教学改革。对生均资源过低的培养单位，要减少其招生规模。对参与研究生培养和建设实践基地的企业，要按规定落实税收优惠等政策。
同志们，功崇惟志，业广惟勤。我省学位与研究生教育已站在了一个新的历史起点，任重道远，历史的接力棒已传递到我们手中，我们要不负重托，开拓进取，扎实工作，把我省的学位与研究生教育推上一个新台阶，努力开创我省教育工作的新局面。
谢谢大家！
江西省人民政府学位委员会办公室 2013年9月13日印发